Samantekt: Kínverska (Hainan) flugmannafríverslunarsvæðið er mikilvægt svæði stofnað af Kína til að dýpka umbætur og opna og kanna byggingu fríverslunarhafnar með kínverskum einkennum. Kínverska (Hainan) flugmannafríverslunarsvæðið, skammstafað sem "Hainan Free Trade Zone," er einnig þekkt sem "Hainan Free Trade Port." 18. desember var fyrsti dagur opinberrar framkvæmdar tolllokunarstefnunnar á allri Hainan eyju. Þessari stefnuráðstöfun hefur verið lýst sem „fjórum í viðbót“: ívilnari, slakari, þægilegri og skilvirkari og nákvæmari. Þarf þetta allt að byrja í dag? Verður rúmfræðileg aukning á vöruskiptum í framtíðinni? Getur Fríverslunarhöfnin sinnt þessu jafnt og þétt? Hvaða áfanga hefur tolllokunin náð í heildarbyggingu fríverslunarhafnarinnar í Hainan? Hvernig getur það haldið áfram stöðugri og skilvirkari hátt?
Hvaða grundvallarbreytingar hefur tolllokunin haft í för með sér fyrir Hainan?
Zhang Jianping, staðgengill forstöðumanns fræðinefndar Akademíunnar fyrir alþjóðaviðskipti og efnahagssamvinnu viðskiptaráðuneytisins: Á undanförnum 47 árum af umbótum og opnun hefur Kína kannað mjög dýrmæta þróunarrökfræði um að stuðla að umbótum með því að opna, stuðla að þróun með umbótum og stuðla að umbreytingu í gegnum þróun. Þar að auki höfum við séð að öll afrek í efnahagslegri og félagslegri þróun Kína í fortíðinni hafa náðst skref fyrir skref við skilyrði hreinskilni. Til að ná „tveggja-stefnumarkmiði okkar í framtíðinni verðum við að fylgja nýju þróunarhugmyndinni, tileinka okkur opnara viðhorf og efla hreinskilni og nýsköpun í takt. Aðeins þannig getum við áttað okkur á hinni miklu endurnýjun kínversku þjóðarinnar.
Fríverslunarhöfnin í Hainan er eins og er í fararbroddi við opnun stofnana okkar-. Samkvæmt landsáætluninni er Hainan fríverslunarhöfnin í raun „prófunarvöllur“ fyrir umbætur og opnun Kína, þjónustusvæði fyrir helstu landsáætlanir, sýningarsvæði fyrir núverandi vistfræðilega siðmenningarbyggingu okkar og við stefnum að því að byggja upp alþjóðlega ferðaþjónustu og neyslumiðstöð. Frá þessu sjónarhorni tel ég að Hainan ætti að gera tilraunir og kanna djarflega í samræmi við alþjóðlegar viðskipta- og efnahagsreglur 21.-aldar, skapa og safna reynslu fyrir nýja lotu Kína um opnun stofnana- og aðlagast há-stöðluðum alþjóðlegum viðskipta- og efnahagsreglum.
Hver er meginstefna könnunar fyrir Hainan fríverslunarhöfnina?
Zhang Jianping, staðgengill forstöðumanns fræðanefndar Akademíunnar um alþjóðaviðskipti og efnahagssamvinnu viðskiptaráðuneytisins: Fríverslunarhöfnin í Hainan var lögð til árið 2018. Upphafleg áætlun var að byggja samtímis fríverslunarsvæði og fríverslunarhöfn. Í ferli brautryðjendarannsókna hefur Hainan fríverslunarhöfnin greinilega mjög einstaka stefnukosti samanborið við önnur fríverslunarsvæði í Kína. Til dæmis, það er núll-gjaldskrárstefnan, 15% tekjuskattur fyrirtækja og 15% tekjuskattur einstaklinga fyrir vottaða há-hæfileika. Það felur einnig í sér fyrsta neikvæða listann fyrir þjónustuviðskipti í Kína, sem var prófaður í Hainan.
Sex árum eftir að Kína gekk í Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), er það að færast frá núverandi jákvæða lista yfir í neikvæða listastjórnunarlíkan fyrir þjónustuviðskipti. Hainan hefur orðið leiðandi vettvangur til að prófa neikvæða lista yfir þjónustuviðskipti Kína. Kína hefur einnig sótt um aðild að alhliða og framsæknu samkomulagi um Trans-Pacific Partnership (CPTPP) og Digital Economy Partnership Agreement (DEPA). Talið er að fríverslunarhöfnin í Hainan muni smám saman auka könnunarviðleitni sína á þessum svæðum á tilraunastigi.
Hver er veikasti hlekkurinn í rekstri nýja kerfisins?
Zhang Jianping, staðgengill forstöðumanns fræðanefndar Akademíunnar um alþjóðaviðskipti og efnahagssamvinnu, viðskiptaráðuneytisins: Eftir nokkurra ára byggingu sem fríverslunarsvæði hefur vélbúnaður og innviðir Hainan orðið nokkuð þróaðir. Hins vegar sjáum við líka að í því ferli að byggja upp fríverslunarhöfn þurfum við að einbeita okkur meira að því að bæta þjónustuvitund okkar, skilvirkni þjónustunnar og hagræða markaðs- og viðskiptaumhverfi okkar. Við þurfum að leggja mikið á okkur á þessum sviðum.
Nýlega hefur hugtakið „tolllokun“ verið nefnt. Sumir spyrja hvers vegna við þurfum að „loka landamærunum“ þegar markmiðið er að auka víðsýni. Í raun er „tolllokun“ sérstakt tollhugtak-. Öll fríverslunarhöfnin í Hainan þekur 34.000 ferkílómetra og verður opin heiminum. 74% vöru fara inn án tolla, sem gerir kleift að dreifa, vinna og-virðisaukandi vinnslu vöru innan Hainan. Til að þessar vörur komist inn á meginlandsmarkaðinn, ef-virðisaukinn vinnsla fer yfir 30%, verða engir viðbótartollar lagðir á. Hins vegar, ef þessi staðall er ekki uppfylltur, verða gjaldtökur teknar og koma þarf í veg fyrir smygl. Í þessu ferli þurfum við sérstakar tolleftirlitsaðgerðir.
Eftir lokun landamæranna mun mikið magn af vörum fara hraðar inn í Hainan og meiri vinnsla og framleiðsla mun þróast hér. Ég held að Hainan verði að læra af Shenzhen. Ég man að á fyrstu dögum umbóta og opnunar lýsti Shenzhen yfir: „Þegar þú kemur, ertu Shenzhenbúi,“ og bæjarstjórnin í Shenzhen nefndi sig „heimili borgaranna“.
Hvert er mikilvægasta verkefnið sem við þurfum að takast á við á næstu tíu árum?
Zhang Jianping, staðgengill forstöðumanns fræðanefndar Akademíunnar um alþjóðaviðskipti og efnahagssamvinnu, viðskiptaráðuneytisins: Á næsta áratug er aðalmarkmiðið að samræmast betur hæstu alþjóðlegum stöðlum um frjálsræði og fyrirgreiðslu í viðskiptum og fjárfestingum. Byggt á núverandi stefnu hefur Kína tekið þátt í viðeigandi samningum og viðræðum á vettvangi WTO um viðskipti og fjárfestingaraðstoð. Við vonum að Hainan geti ýtt undir þessar árangursríku ráðstafanir og aðferðir af krafti, dregið úr fjárfestingarkostnaði fyrir fyrirtæki og hlúið að stærri iðnaðarklasa.
Reyndar hefur Hainan skýrt lýst framtíðarmarkmiðum sínum: að þróa nútíma þjónustuiðnað, byggja upp alþjóðlega ferðaþjónustu og neyslumiðstöð, þróa há-tækniiðnað og efla suðræna sérgrein og-hagkvæman landbúnað. Við byggingu fríverslunarhafnarinnar í Hainan, með söfnun innlendra og alþjóðlegra fyrirtækja og mannauðs, vonum við að markaðsstjórnun Hainan á ýmsum efnahagslegum þáttum, svo sem gögnum, hreyfanleika vinnuafls, gjaldeyris og inn- og útflæði fjármagns, verði skilvirkari og þægilegri.
Við vonum að á tíu árum, þegar Hainan fríverslunarhöfnin er þroskaðri, muni hlutfall nútíma þjónustuiðnaðar aukast verulega og hlutfall háþróaðrar framleiðslu og hátækni muni einnig hækka að vissu marki. Þróun þessara þjónustu- og framleiðsluiðnaðar mun veita íbúum Hainan fjölmörg atvinnutækifæri og hlutfall landbúnaðar og landbúnaðarfólks mun líklega minnka í framtíðinni. Auðvitað vonum við líka að þá muni landsframleiðsla á mann í Hainan að minnsta kosti ná landsmeðaltali, eða jafnvel fara yfir það.
Hvar munu kostir stöðugrar framþróunar Hainan fríverslunarhafnar liggja í framtíðinni?
Zhang Jianping, staðgengill forstöðumanns akademískrar nefndar Akademíunnar um alþjóðaviðskipti og efnahagssamvinnu, viðskiptaráðuneytisins: Hnattvæðingin stendur nú frammi fyrir áður óþekktum áskorunum og þrýstingi, sérstaklega þar sem sum þróuð lönd efla and-hnattvæðingarviðhorf og starfshætti, taka þátt í viðskiptaverndarstefnu og einhliða stefnu. Þetta skapar veruleg áskorun fyrir öll þróunarlönd, þar á meðal Kína. Kína og önnur Global South lönd hafa notið góðs af alþjóðlegu marghliða viðskiptakerfi í fortíðinni og styðja nú eindregið efnahagslega hnattvæðingu, alþjóðlegt svæðisbundið samstarf og svæðisbundna samruna.
Lokað-rekstur fríverslunarhafnarinnar í Hainan táknar í raun staðfasta trú Kína á að efla hnattvæðingu og svæðisbundið samstarf. Við vonumst líka til að nýta kjarnastöðu Hainan á RCEP markaðnum og staðsetningarkosti hans milli Kína og ASEAN, og með há-stöðluðum alþjóðlegri og markaðs-opinni þróun, stefna að því að verða-fríverslunarhöfn á heimsmælikvarða.
Heimild: CCTV News Client
2025.12.28
